Обзор нормативных документов, зарегистрированных Минюстом с 25 по 31 января 2019 года

1. Обеспечение единства средств измерений
2. Промышленная и техническая безопасность

Обеспечение единства средств измерений

1. Приказ Минпромторга России от 28.12. N 5329 "О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 2 июля 2015 г. N 1815 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке". Документом устанавливается обновленный порядок проведения обязательной поверки средств измерений, используемых для проведения процедур, предусмотренных действующим законодательством.

Промышленная и техническая безопасность

1. Постановление Правительства РФ от 26.01.2019 N 44 "О внесении изменения в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг". Документ устанавливает, что в актуальный перечень государственных услуг вносится новая позиция. Она представляет собой процедуру технического освидетельствования специальных подъемных платформ, предназначенных для транспортировки инвалидов, а также для обеспечения функционирования эскалаторов и пассажирских конвейеров. Документ вступает в силу 6 февраля 2019 года.
2. Приказ Ростехнадзора от 08.11. N 539 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности аммиачных холодильных установок и систем". Нормативным документом утверждены обновленные требования безопасности, применяемые в процессе использования холодильных установок аммиачного типа. Документ вступает в силу 25 июля 2019 года.
3. Приказ Минэнерго России от 08.10. N 852 "О признании не подлежащим применению приказа Минэнерго России от 30 июня 2003 г. N 289 "Об утверждении Инструкции по предотвращению и ликвидации аварий в электрической части энергосистем". Документом отменяется ранее действовавшая инструкция, которая регулировала правила поведения в ситуациях,  требующих активных действий для профилактики и ликвидации последствий аварийных ситуаций в энергосистеме.
4. Приказ Роспотребнадзора от 05.12. N 1000 "Об утверждении форм заявлений об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны". Документом утверждается специальная форма заявления, необходимого для изменения текущего статуса санитарно-защитной зоны объекта, предусмотренной действующим законодательством. Данная форма заявления применяется для установления новой санитарно-защитной зоны, изменения границ действующей зоны или прекращения ее действия. Документ вступает в силу 3 февраля 2019 года.
5. Приказ ФАС России от 18.01.2019 N 38/19 "Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, а также правил заполнения указанных форм". Документом установлены новые образцы форм, которые применяются для обязательного раскрытия информации компаниями, осуществляющими транспортировку газа с применением трубопроводов. Документ вступает в силу 3 февраля 2019 года.
6. Проект приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 г. № 488». Документом предусматривается внесение ряда существенных изменений в действующие правила осуществления добычи угля открытым способом, которые направлены на повышение текущего уровня безопасности работников в процессе осуществления данного вида трудовой деятельности. Документ находится в стадии обсуждения.
7. Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области промышленной безопасности». В документе приводятся требования к содержанию обучающих программ в области промышленной безопасности для различных сфер профессиональной деятельности. В нем также описываются условия организации учебного процесса, типовой учебный график и другие правила и условия проведения обучающих мероприятий для специалистов в соответствующих профессиональных областях. Документ находится в стадии обсуждения.

Контроль и надзор

1. Приказ Минэкономразвития России от 29.12. N 753 "Об утверждении порядка ведения перечня государственных услуг и государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора)". Документ устанавливает обновленные правила ведения специального реестра государственных услуг, оказываемых заявителям в рамках процедур контроля и надзора. В соответствии с действующим порядком функции по ведению данного реестра переданы Минэкономразвития. Документ вступает в силу 9 февраля 2019 года.

Правила маркировки

1. Постановление Правительства РФ от 28.01.2019 N 50 "О внесении изменения в Правила продажи отдельных видов товаров". Документом вносятся существенные изменения в правила продажи молочной продукции, связанные с вступлением в силу обновленных требований техрегламента ТР ТС 033/2013, действие которого распространяется на молоко и продукцию из него. Теперь продукты из натурального сырья и изделия, содержащие в своем составе заменители молочного жира, будут располагаться в торговом зале в отдельных блоках. Обновленные требования вступят в силу с 1 июля 2019 года.

Таможенное дело

1. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.01.2019 N 12 "Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (ТР ТС 032/2013)". Документ устанавливает исчерпывающий перечень продукции, для которой в обязательном порядке требуется наличие документации, подтверждающей ее соответствие критериям техрегламента ТС 032/2013, в рамках процедуры таможенного оформления. Документ вступает в силу 27 февраля 2019 года.

Охрана труда

1. "Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за IV квартал 2018 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований", утвержденный Рострудом. В документе описываются основные тенденции и проблемы, обнаруженные контролирующим ведомством в сфере охраны труда работников за четвертый квартал завершившегося года.
2. Проект Приказа Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при производстве строительных материалов". Министерством предложены специальные правила и нормативы, которые призваны обеспечить необходимый уровень охраны труда работников, занятых в области производства стройматериалов. Это связано с тем, что данная отрасль является одной из самых опасных с точки зрения риска получения травмы или профессионального заболевания для работника.
3. "Рекомендации Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по повышению гарантий сезонным работникам в сфере труда". Документом установлены рекомендательные положения для работодателей по обеспечению охраны труда работников, занятых в выполнении сезонных видов работ.

Сертификация и подтверждение соответствия

1. Информация Росаккредитации от 25.01.2019 "О документах, которые необходимо прилагать к декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов с 15 февраля 2019 года". Ведомство напоминает заявителям о том, какие именно документы должны содержаться в комплекте, прилагаемом к декларации, которая подтверждает соответствие изделия действующим требованиям техрегламентов.